ВВЕРХ














Государственный заказ – это заказ на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ за счет средств из федерального, муниципального бюджетов или внебюджетных источников финансирования.
По своей сути поставка товаров для государства (госзаказ) — дело нетривиальное, как мне пришлось уже убедиться на собственном опыте, не такое уж простое. Разобравшись немного в системе российского государственного заказа, я посчитал нужным поделиться с Вами основами.
Простая блок-схема, поясняющая работу:

Итак, Ваше предприятие решило участвовать либо в размещении либо в участии как поставщик в госзаказе. С чего же начать?
Простые шаги:

1. Скачайте Федеральный закон №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с последними изменениями. Прочитайте и положите на самое видное место на столе, т. к. с момента, когда Вы занялись работой в этой сфере, он станет Вашей главной книгой. Будьте внимательны при оформлении любой документации - фактически одно неправильно оформленное вами слово может сыграть злую шутку. И еще обязательно изучите новые правила проведения закупок отдельными юридическими лицами в рамках ФЗ № 223, возможно вам необходимо работать именно по этому закону.

2. Извещения публикуются в официальном издании и на официальном сайте http://zakupki.gov.ru. Извещение всегда содержит сведения о форме торгов, наименовании заказчика, времени и месте проведения торгов; предмете торгов; месте поставки, выполнения работ, оказания услуг; начальной (максимальной) цене контракта; порядке, сроках и месте получения документации; месте, дате и времени вскрытия конвертов с конкурсными заявками или проведения аукциона. Как правило, решение о способе размещения госзаказа принимается заказчиком или уполномоченным органом.
При размещении заказа на покупку лазертаг-оборудования, путем проведения конкурса или аукциона, а также запроса котировок цен на товары, создается конкурсная аукционная комиссия, в составе которой должно быть не менее пяти человек. Аукционная или конкурсная документация разрабатывается в срок от 7 до 30 рабочих дней, после чего публикуется извещение о размещении заказа, в том числе и на портале http://zakupki.gov.ru.
Для того, чтобы стать участником размещения заказа, необходимо соблюсти все формальности, подать заявку в срок и по форме, которые установлены конкурсной, аукционной или технической документацией, извещением о проведении запроса котировок. В редких случаях при проведении закрытого конкурса или аукциона участникам госзаказа запрещено подавать свои заявки в виде электронных документов, при этом все участники обязаны соответствовать всем критериям и условиям допуска к размещению, изложенным в статье 11 Федерального закона №94-ФЗ.
Блок-схема, отражающая разные виды закупок:


Открытые конкурсы - это способ проведения заказа на поставку товаров, предоставление услуг или проведение работ по заранее объявленным в конкурсной документации техническим условиям, в оговоренные сроки на принципах равенства, справедливости, качества и эффективности (документацию на них можно подавать как в электронном виде, так и на бумаге). При крупных закупках лучшие предложения обычно удается получить, проведя именно данный вид закупок - открытый конкурс (тендер). Именно поэтому в практике размещения государственного заказа этот способ всегда рассматривается в качестве основополагающего. Контракт заключается только с победителем - участником, который подал наиболее выгодное предложение, соответствующее требованиям конкурсной документации указанной извещении. Процедура закрытого конкурса похожа на правила открытого, за исключением выбора участников. В отличие от открытого конкурса, в котором может принять участие любая компания, приглашение к участию в закрытом не публикуется. В нем могут участвовать только поставщики, специально приглашенные заказчиком. Информация о результатах закрытого конкурса так же не публикуется на веб-сайте.

Запросы котировок - это еще один способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в приобретении лазертаг-оборудования сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения. Победителем признается участник размещения заказа, предложивший самую низкую цену контракта. Также необходимо обратить Ваше внимание на то, что запрещено размещение заказа на сумму более чем 500 тысяч рублей путем запроса котировок.

Открытый или закрытый аукцион. Открытый аукцион проводится в электронной форме на сайте - это наиболее распространенный вид закупок для государственных нужд, сами торги тоже проводятся на сайтах в режиме онлайн. Закрытый аукцион проводят только в случае размещения заказа, сведения о котором составляет государственную тайну. В большинстве случаев аукцион о покупке лазертаг-оборудования проводится в открытую. Проводится аукцион путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона", который составляет 5% начальной цены контракта. После троекратного объявления последнего предложения о цене контракта заказчик обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5% начальной цены контракта.
Что касается аукционов, то этот способ тоже очень популярен и, как правило, его изначально использовали для продажи в основном ограниченной серии товаров. Однако эта процедура вполне применима и для закупок лазертаг-оборудования - в этом случае используется "аукцион наоборот", на котором поставщики или продавцы торгуются, и каждый предлагает свою заявку заказчику на более выгодных для него условиях.

Закупка у единственного поставщика - это способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный или государственный контракт только одному поставщику, подрядчику или исполнителю. Для вышеуказанного метода существуют ограничения, изложенные в статье 55 ФЗ-94.

Таким образом, каждый из вышеперечисленных способов закупок лазертаг-оборудования может помочь Вам сделать оптимальный для Вас выбор. При этом эти способы имеют как недостатки, так и достоинства.
Также разместить пробный заказ или потребовать предоставления образца продукта вправе любой заказчик, но пока на практике наша компания ООО «ЛАЗЕРТАГ» (LLC «LASERWAR») не встречалась с данными случаями.
При проведении конкурса или аукциона заказчик лазертаг-оборудования вправе потребовать от участников внести денежные средства в подтверждение заявки на участие в размещении заказа: для конкурса - не выше 5% начальной цены контракта, для аукциона - 5%. После заключения контракта они возвращаются победителю конкурса или аукциона в течение 5 рабочих дней.
Также заказчик может потребовать финансовое обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере не выше 30% начальной суммы контракта. Обеспечение исполнения контракта может быть представлено в виде банковской гарантии и страхования ответственности по контракту, но на бюджетные организации данное требование не распространяется.
Как правило, комиссия рассматривает заявки, проверяет комплектность и соответствие документов требованиям законодательства и принимает решение о допуске претендентов к участию в размещении заказа, оценивает предложения, а затем определяет победителя.
Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки, а при проведении закрытого конкурса - со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. При запросе котировок контракт может быть заключен не ранее чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
По закону любой участник размещения заказа имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, если они нарушают его права и законные интересы.
Для участия в торгах на электронных площадках Вам понадобится внести деньги для обеспечения заявки на участие, а потом, если победите, — исполнения контракта по этому заказу (в случае если требование обеспечения указано в документации).

3. Получите ЭЦП (электронную цифровую подпись) для госзаказа. Сделать это можно в Удостоверяющих центрах, которые есть в каждом городе. Электронная подпись — это аналог подписи руководителя предприятия, которой и будут подписываться все документы для участия в госзаказе. Настройте свой компьютер для работы с ЭЦП.

4. Зайдите на сайт http://zakupki.gov.ru, который является официальным сайтом РФ для размещения информации о проводимых по всей России торгах для государственных нужд. Именно на этом сайте Вам предстоит искать информацию о заказах, относящихся к специфике деятельности вашей организации. Достаточно в поисковой форме ввести предмет вашего заказа, например, “Лазертаг” - Вы увидите размещенные государственные заказы или уже прошедшие госзаказы.
Электронные аукционы в госзаказе проводятся на специальных площадках. В данный момент это: - ООО «РТС-тендер»; - ЗАО «Сбербанк – АСТ»; - ГУП «Агентство по государственному заказу РТ»; - ЭТП «ММВБ»; - ОАО «Единая электронная торговая площадка».

5. Пройдите регистрацию на электронных площадках. Правила аккредитации можно прочитать на самих площадках. Найдите госзаказы по специфике работы Вашей компании. Внимательно прочитайте документацию, требования и проект контракта. Если Вас все устраивает, приступайте к подготовке документов для участия в нужном Вам госзаказе. Будьте внимательны: за несоответствие вашей заявки требованиям документации или ФЗ-94 ее могут отклонить, что неоднократно было у нашей компании, даже неправильно поставленная запятая порой меняет смысл предложения.
Главное, что требуется от Вас, как специалиста по госзаказу, - неукоснительное соблюдение требований закона и обязательное изучение всех представленных документов к Вашим заказам. Подводных камней в госзаказе очень много. Но если Вы победите в торгах, а потом откажетесь от исполнения контракта, Вашу фирму могут внести в реестр недобросовестных поставщиков, лишив тем самым возможности работать на госзаказ. Наша компания ООО «ЛАЗЕРТАГ» является лидером на рынке лазертаг-оборудования России, и мы со всей ответственностью заявляем, что ни разу не срывали сроков поставки по государственным заказам, поэтому нам можно доверять и работать с нами в этой сфере.

6. Примеры проектов договоров на покупку лазерта-оборудования, а также документацию об электронном аукционе Вы можете скачать отсюда .
Также если Вам на нашем портале не хватило информации, можете зайти на сайты, которые более подробно разъясняют о госзакупках - http://goszakaz.ru/ и http://ecgz.ru/index.htm.

Итоговая схема работы


И в завершении хочется Вам показать несколько госзаказов на поставку лазертаг-оборудования и на оказание услуг по проведению соревнований, учебных занятий:

1. Оказание услуг по организации и проведению Турнира по спортивному лазертагу среди команд образовательных учреждений МО Южно-Приморский в 2013 году

2. Поставка игровых лазертаг-комплектов в ГБОУ гимназия №1599

3. Оказание услуг по организации и проведению учебно-тренировочных занятий по тактическому ведению боя с использованием лазертаг-оборудования с военнослужащими УФСБ России по Хабаровскому краю


Удачной Вам работы с госзаказами, уважаемые клиенты!скачать софт
Введите Ваш номер телефона и мы перезвоним Вам сами